外卖，请给学校交过路费

最近我在一个公众号上评论了一段关于高校禁外面的内容。对于校园禁外卖我个人有一点思考，写出来与各位交流。

外卖早已不是什么新鲜的事物，据考究我国在宋朝就已经出现外卖了。之所以现在外卖又成为了一个新时代的象征，皆因这几年在美团、饿了么等互联网企业的带头下，以外卖+互联网的形式，让外卖相关产业有了较大的发展。

高校外卖爆发大约是在15年时候开始，在这之前，校园里面其实不乏外卖，在订餐平台出现之前，订外卖靠的是商家派发宣传单张，然后顾客打电话订餐。后来网络平台出现，才有了在美团饿了么上面订餐的途径。

为什么互联网订餐会导致外卖爆发？时间要回到2014年，当时饿了么，美团，淘点点，百度外卖等巨头入局外卖市场，各巨头通过补贴方式争夺用户。在用户端，平台对消费者发放大额优惠券，例如满15减10的优惠，刺激用户使用，对于学生来说价格是一个很大的吸引点，价格的优势，加之校园食堂的样式相对单一，面对同样甚至更低的价格，使得学生的取向向订餐平台靠拢，也培养出了一部分用户（学生）点外卖的习惯。

在商户端，各平台也投入充足，积极拉入商家入驻，给予商户补贴帮助商户获取客源，例如以往商户宣传是靠自发，现在平台本身就自带流量不用自己宣传。例如一张15减10的优惠券，10块钱里面平台补贴7块，商户自己掏3块。客源和销量的提升，越来越多的商户就做上了外卖的生意了。

校园外卖爆发的同时也打破了原有校园饮食商业的平衡，学院里面食堂的经营权以是需要靠投标进来的，做外卖无需投标买场地也无需交租，自然让学校饭堂眼红。对学校来说饭堂收入的减少相应交易点数的收入也少了（有些学校是这样），同时外卖涌入所带来的食品安全监管问题，校内交通治安问题也进一步突出，也就有了后来的种种校园禁外卖令。

我前段时间在某公众号评论里说到，学校没有必要也没可能对外卖质量负责。这一说法引起了有些人的异议。

学校是教育机构，不是工商局也不是食监局，本身是不具备执法检查的能力。学校食堂的监督制度，留样制度是有相应的执行规范可据，权责明晰，而如果由学校负责审核准入外卖，标准如何执行，目前来说没有相应的标准，至少说不可能也让外卖商户自己弄个留样冰箱，那能否把外卖平台的准入流程也搬过来？如果这样外卖平台审核一次，学校再审核一次，在逻辑上是否处在重复？一旦发生食品安全事故，责任由学校负责还是外卖平台负责？调查取证流程如何安排？是外卖平台去查还是学校去查？都是一个问题。

因此我个人认为，学校应该对外卖收取一定的管理费用。学校作为场地的提供者，对外卖人员车辆管理是有管理成本的。对于食品安全的管理可以直接与平台方面对接，例如直接对接美团、饿了么，学生吃坏了，学校找外卖平台看账，外卖平台再找商户算账，责任上就明晰了，也就有了一个可溯源的体系，学校的管理费也就可以从外卖服务商手中统一收取，也可以通过以外卖柜租金方式收取。

有人会觉得，如果学校对外卖加收管理费了，那么增加的费用是否会转嫁到学生的身上呢？答案是肯定的。

但我们要从长远上算经济账。首先，合格了的外卖进入校园是需要允许的，在这个时代背景下，普通高校是一个活力的市场，有更多的竞争进入校园对学校食堂而言是提升其质量的重要手段，目前我国很多高校或者大学城都是在距离城区很远的地方，饭堂设立的初衷就是解决吃饭的问题，在偏远地区不完善的食品供应市场中，饭堂也算是一种垄断，在一个孤独求败的环境里面缺乏竞争，往往经营者就不主动提升自己的经营水平和质量。所以，刺激饭堂运营水平提升，把学生留在饭堂，对稳定饭堂这场地的价值，稳住租金价格对学校有很大的好处。不然学校饭堂变得可有可无，也就不会有人想来承包饭堂了。

换一个角度，对学生而言，相同质量的食品，外卖的实际成本一定是比饭堂要高，因为外卖的人力配送成本是逃不掉的。外卖在我天朝能繁荣，一个重要的原因就是我们现在的人力成本低，适当提高外卖收费，让学校饭堂作用能继续保留，让饭堂能继续做大锅饭，学生才能继续享受更经济的伙食价格。

说到底，外卖与校园管理的矛盾根源在于，互联网+外卖这种新事物的出现，相关的配套（包括管理制度，规范等）没有相应跟上。几十年前建学校的时候有谁会想过，在这个新世纪还有设置一块地方专门满足拿外卖拿快递呢？